Прошло 1,5 месяца со дня проведения общего организационного собрания учредителей потребительского кооператива «КолосСтройГаз-1» , на этом собрании пять добровольцев предложили свои кандидатуры в качестве учредителей ПК.
За это время подготовлены, следующие учредительные документы для регистрации:
- заявление по форме;
- протокол собрания;
- Устав ПК.
В Совет ПК подано 59 заявлений на вступление в ПК «КолосСтройГаз-1». Но, чтобы потребительский кооператив заработал и строительство - разветвлённого уличного газопровода на территории 3 и 4-х наделов стало экономически выгодным надо набрать 100- 120 человек - членов ПК, тогда каждый пайщик внесёт пай в размере около 100 000 руб. и собранный паевой фонд пойдёт на создание газораспределительного уличного газопровода.
А, чтобы ПК «КолосСтройГаз-1» законно начал организацию строительства уличного газопровода и получил ТУ в АО «Газпром Газораспределение» нужна справка от СНТ «Колос», заверенная председателем СНТ «Колос» по решению собрания уполномоченных от 7.12.2014 года или по решению очному (заочному) большинства (более 50%) членов СНТ «Колос» имеющих участки на 3 и 4-х наделах, что СНТ даёт своё согласие ПК на строительство и нахождение на земельном участке с кадастровым № 47:07:0000000457(457(1),457(2),457(3)) на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок №47-АБ 236912, от 22 июня 2011г. объекта газоснабжения распределительного уличного газопровода среднего давления и газопровода-ввода от мест присоединения к распределительному уличному газопроводу до границ земельного участка членов СНТ «Колос».
На собрании 28.01.2017 г. присутствовали по списку 80 членов СНТ с 3 и 4 наделов и их представители, с докладами выступил председатель СНТ «Колос» и его заместитель. В ходе рассказов о проделанной работе в рамках газификации нашего СНТ и Бугровского с.п. в целом было принято решение создать потребительский кооператив (ПК «КолосСтройГаз-1»), чтобы в рамках закона о Садоводческих товариществах меньшинство, желающих газифицироваться, могло это сделать на законных основаниях, и иметь возможность удовлетворить свою потребность в газе.
В рамках Закона о садоводческих Товариществах и Устава СНТ «Колос» газификация в СНТ возможна только через целевой взнос на создание имущества общего пользования. Предварительный проведённый опрос в ноябре-декабре 2016 года показал, что желающих газифицироваться менее 50% при размере целевого взноса от 156 000 (440 домовладений) и не менее 260 000 руб.(220 домовладений). На 1, 2 и 3 вер. наделах желающих газифицироваться всего 13% от количества членов СНТ на этих наделах, на 3 и 4 наделах менее 25% и порядка 40 домовладений мимо которых прошла газовая труба и им достаточно сделать отвод на свой участок, так как они могут пойти и получить ТУ на своё домовладение.
Целевой взнос утверждается только в денежном эквиваленте и большинством голосов на очном общем собрании всех членов СНТ, открытым голосованием через именной бюллетень или простым поднятием рук. При решении большинства меньшинство должно было бы подчиниться и уплатить взнос -
ЦВ = 260 000 руб. или 156 000 руб., тогда бы мы могли построить разветвлённую газовую сеть по всем улицам садоводства, при условии, что все добросовестно и в срок уплатят данный целевой взнос.
Итак, в рамках закона №66 «О садоводческих..»
для газификации СНТ необходимо:
1. Определить возможность, а так же готовность СНТ к газификации.
2. Организовать собрание членов СНТ, на котором большинством голосов (> 50%) принять и подписать решение о подключении к газоснабжению
3. Установить целевой взнос, рассчитанный по формуле общие затраты на проектные и строительные работы делятся на всех членов товарищества (у нас в СНТ, если один член СНТ имеет несколько участков, то пропорционально кол-ву участков он платит целевые взносы, т.е 4 участка у члена СНТ, то и ЦВ он платит за каждый участок (260 000 х4=1 040 000 руб.)).
4. Только после принятия всех этих решений и сбора минимальной части ЦВ ( например, предпроектные работы) целесообразно получать ТУ на СНТ и собирать далее ЦВ на проектные работы, а далее строительно-монтажные работы). Такой порядок выявит сразу то количество людей, которое откажется принимать участие в газификации.
Процесс газификации требует значительных финансовых вложений и вполне естественно, что не всем членам СНТ, как выясняется из опросов, он будет по карману. В таком случае есть два варианта развития событий.
Вариант 1 (законно применять при кол-ве желающих более 50%, но целесообразно применять при количестве желающих более 85%, на 04.11.2016 год в заочном голосовании путём опроса за газификацию проголосовало 96 членов СНТ из порядка 480 членов (против 26 человек, воздержались 14 человек, остальные опрос проигнорировали, всего в опросе участвовало 136 человек, менее 30% (85% - это около 400 членов СНТ )).
После определения размера целевого взноса, та часть садоводов, которая не имеет финансовой возможности провести газ абсолютно законно получает долг, который фактически не сможет оплатить. Правление СНТ вынужденно будет обратиться в суд с целью взыскания долгов с членов нежелающих платить (процесс длительный и не рентабельный, если желающих газифицироваться чуть более 50%).
Вариант 2 (юридически более правильный, но и чуть более затратный)
Группа желающих построить свой уличный газопровод и имеющих на это средства, создает юридическое лицо – потребительский кооператив или некоммерческое партнёрство, что естественно влечет за собой затраты на регистрацию юридического лица, административного ресурса (оплата председателя, бухгалтера, открытие р/сч). При таком варианте газификация СНТ проходит не в полном объеме, а выборочно (по улицам, наделам, газификация домовладений, заинтересованных в ней членов СНТ). Члены ПК или НП становятся владельцами газопровода. В процессе проектирования и строительства оставшаяся часть членов СНТ, так же может вступить в сообщество, но на каких условиях будут решать действующие члены сообщества общим собранием членов ПК (НП), а после строительства разветвлённого (уличного) газопровода и регистрации прав собственности на него - получать за плату «права врезки», установленную в денежном эквиваленте, общим собранием потребительского кооператива.
Если у вас не получается (по финансовым соображениям или иным) вступить в потребительский кооператив по созданию газопровода на территории СНТ или конкретного надела(ов), но вы разрешаете воспользоваться другим членам СНТ, через потребительский кооператив, землями общего пользования( такое решение принимается либо на очном собрании членов СНТ или на заочном путём опроса), то и с вас никто не будет требовать мирно или в судебном порядке целевого взноса в рамках юр.лица СНТ «Колос» в размере неподъёмной суммы для вашего бюджета.
Таким образом, на базе юридического лица «садоводческого некоммерческого товарищества» через организацию другого юридического лица - потребительского кооператива на землях общего пользования СНТ можно удовлетворить противоположные интересы его членов и разделить финансовые потоки на создание имущества общего пользования между желающими участвовать в строительстве уличного газопровода и не желающими, не нарушая Гражданский кодекс РФ и ФЗ №66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
17.03.2017 г.
Зам. председателя правления
Владимирова Е.В.